כתבת הסביבה של גלובס
פורסם בתאריך: 10/09/2020
דוח חדש של ממשל טראמפ מזהיר מפני השלכותיו הכלכליות של משבר האקלים על שווקי ההון: ההשלכות מרחיקות הלכת של שינויי האקלים יכולות ליצור כאוס במערכת הפיננסית ולשבש את הכלכלה האמריקאית. הדוח הפדרלי, ראשון מסוגו מצד גורם ממשל אמריקאי, קובע: “עולם שסובל תכופות מזעזועים הרסניים בגלל שינויי האקלים לא יכול לשמור על התנאים היסודיים הנדרשים לתמוך במערכת הפיננסית שלנו”.
מחברי הדוח קוראים לקונגרס האמריקאי להטיל מחיר על פליטות פחמן (באמצעות מיסוי או מערכת מסחר שמגבילה את כמות הפליטות) ולרגולטורים הפיננסיים לפעול “בדחיפות ובהחלטיות” להבנת והעלמת הנזק הכלכלי המתקרב כתוצאה משינויי האקלים . “שינויי אקלים מהווים סיכון משמעותי ליציבות המערכת הפיננסית בארה”ב וליכולתה לקיים את הכלכלה האמריקאית”, כתבה נציבות הרגולציה על הסחורות, מזמינת הדוח.
הדוח רואה אור למרות שלא אחת בעבר דונאלד טראמפ, נשיא ארה”ב, הכחיש את משבר האקלים. הנשיא כינה בעבר את שינויי האקלים “מתיחה”, ואף טען טיעון כוזב לפיו טחנות רוח עלולות לגרום לסרטן. יתר על כן, בזמן שהדוח טוען כי יש להגן על שוק ההון מפני משבר האקלים ולהטיל מס פחמן, טראמפ מתגאה בנטישת הסכם פריז ומסיר בזו אחר זו רגולציות שנועדו להגן על הסביבה או להפחית את זיהום האוויר ופליטות הפחמן להם גורמות התעשיות.
ואילו כעת, הדוח קורא לאותו ממשל לפעול בנחישות, בטרם שינויי האקלים יהרסו את הצמיחה הכלכלית של האומה האמריקאית. הדוח לא רק עוסק בעובדות המדעיות, אלא בוחן את הסיכונים הפיננסיים הנגרמים מהאצת משבר האקלים ופליטות הפחמן של האנושות. הדוח מזהיר מפני “לחץ במערכת הפיננסית” שעלול לפגוע בכלכלה על ידי הגבלת הגישה לאשראי . “לאורך זמן, אם לא יינקטו צעדים משמעותיים לבדיקת עליית הטמפרטורות העולמיות”, נכתב בדו”ח, “השפעות על שינויי האקלים עלולות לפגוע ביכולת הייצור של המשק ולערער את יכולתו לייצר תעסוקה, הכנסה והזדמנויות”.
למרות שזהו דוח רשמי ראשון של הממשל הפדרלי, לא מדובר בדוח ייחודי. דוחות רבים שנכתבו בשנים האחרונות, מסיקים את אותן מסקנות שוב ושוב, ומזהירים את הרולטורים ברחבי העולם מפני השלכותיו ההרסניות והמטלטלות של משבר האקלים. בדצמבר, הזהיר ארגון PRI (רשת בינלאומית לעקרונות ההשקעה האחראית, הנתמכת על ידי האו”ם, ומאגדת משקיעים הפועלים יחד למימוש עקרונות ברי קיימא, ומייצגים 70 טריליון דולר של 1,750 שותפים ביותר מ-50 מדינות), כי שינויי אקלים עלולים למחוק 2.3 טריליון דולר מערך מהמניות העולמיות. בשנה שעברה חוקרים מאוניברסיטת סטנפורד טענו במחקרם כי שינויי אקלים הופכים את המדינות העניות לעניות עוד יותר, ומגדילים את אי השוויון העולמי.
מחברי הדו”ח קוראים לשינוי במדיניות האקלים של הממשל, ומשווים את הסיכונים האקלימיים לפלונטר הכלכלי אותו יוצר וירוס הקורונה, ולמשבר הגדול של קריסת שוק האג”ח ב-2008. אך משבר האקלים לא ייתן את אותותיו באופן חד פעמי או בתקופת זמן מוגדרת; הטלטלה וההפסדים הפיננסיים ייפרשו על פני זמן, ויפגעו באזורים ושווקים שונים בכל פעם. חברות ביטוח עלולות להפסיק לבטח את קליפורניה בעקבות השריפות ההרסניות, וערכי הבתים לאורך החופים ובמישורים מועדים להצפה עלולים לקרוס. בשל תקופות בצורת שפוגעות ביבולים, בנקים אף עלולים להגביל הלוואות ולפגוע עוד יותר בפעילות העסקית.
כדי להגן על המערכת הפיננסית, הדוח מפרט שורת המלצות לצד תמחור פחמן והגבלת הפליטות, הדוח ממליץ לבטל את דרישת משרד העבודה האמריקאי ממנהלי השקעות בקרנות פנסיה שלא לשקול השלכות סביבתיים בהמלצות למשקיעים, ומציע כי המועצה לפיקוח על היציבות הפיננסית תשלב סיכוני אקלים בדו”ח השנתי והמלצותיה לסנאט, בעוד שלבנק הפדרלי והרגולטורים הפיננסיים מוצע להצטרף לקואליציה בינלאומית העוסקת באיומי שינויי האקלים. הרגולטורים של הבנקים, מצידם, צריכים לערוך מבחני עמידות בנושא סיכונים אקלימיים, כפי שמתוכנן כעת באיחוד האירופי. גם לרשות ני”ע יש תפקיד; החמרת הדרישות הבורסאיות לחשוף את הסיכונים האקלימיים בפני המשקיעים, ככל שהם מסכנים את שרשרת הייצור ורווחיות החברות.
מקור: ‘גלובס” שני אשכנזי
September 09, 2020
Washington, D.C. — The Commodity Futures Trading Commission’s Climate-Related Market Risk Subcommittee of the Market Risk Advisory Committee (MRAC) today released a report entitled Managing Climate Risk in the U.S. Financial System. The Climate Subcommittee voted unanimously 34-0 to adopt the report.
CFTC Commissioner Rostin Behnam, sponsor of the MRAC, noted: “Today would not be possible without the dedication and devotion of the Climate Subcommittee members. They spent tireless hours drafting an incredibly thorough report that has far exceeded expectations. I want to personally thank them for their work on this groundbreaking effort during unprecedented times.
“As we’ve seen in the past few weeks alone, extreme weather events continue to sweep the nation from the severe wildfires of the West to the devastating Midwest derecho and damaging Gulf Coast hurricanes. This trend—which is increasingly becoming our new normal—will likely continue to worsen in frequency and intensity as a result of a changing climate,” Behnam continued. “Beyond their physical devastation and tragic loss of human life and livelihood, escalating weather events also pose significant challenges to our financial system and our ability to sustain long-term economic growth. Now, with this report in hand, policymakers, regulators, and stakeholders can begin the process of taking thoughtful and intentional steps toward building a climate-resilient financial system that prepares our country for the decades to come.”
Managing Climate Risk in the U.S. Financial System is the first of-its-kind effort from a U.S. government entity. Commissioner Behnam initiated this effort to examine climate-related impacts on the financial system in June 2019 when the MRAC convened to examine climate change-related financial risks. At that meeting, Behnam pointed to the critical importance of undertaking this effort, highlighting ongoing work by private market participants and government entities across the globe, including more than 40 central banks and supervisors like the European Central Bank, the World Bank, and the People’s Bank of China.
This meeting laid the groundwork for the Commission’s approval of the establishment of the Climate-Related Market Risk Subcommittee, which drew applicants and ultimately members from financial markets, the banking and insurance sectors, as well as the agricultural and energy markets, data and intelligence service providers, the environmental and sustainability public policy sector, and academic disciplines focused on climate change, adaptation, public policy, and finance.
The report, which presents 53 recommendations to mitigate the risks to financial markets posed by climate change, concludes that:
“I am grateful to every one of the subcommittee members, especially Chairman Bob Litterman, who skillfully shepherded the subcommittee through challenging times to deliver this historic report,” remarked Behnam.
“I was amazed and gratified that the CFTC asked for this report, and I was honored to chair the subcommittee, but I think what is most unique about this effort is that more than 30 financial market participants agreed on so much,” said Litterman, founding partner and Risk Committee Chairman of Kepos Capital.
To view the report in its entirety, please see here.
שתפו ברשתות החברתיות:
קבל התראה מזדמנת לתיבת הדוא”ל
